而这万年州所在的地方，则是后世著名的高雄市，这里有一处极为优良的港口，在整个台湾都是不可多得的，正是因为如此郑森才选中此地。
他在台湾的这些日子里发现了一个问题，那就是台江内海的淤积很是严重，虽然现在还依旧可以行船，并且畅通无阻，但是和万年州的港口相比，那可就逊色了很多，如果不是万年州太过偏僻，距离目前台湾的核心地带较远，郑森是很愿意把老家迁到万年州的。
有行政区划自然要有人来管理，在天兴州内，郑森召集了整个台湾的汉人精英，大约有数十人，当众宣布了他的决定。
“台湾草创，我承父亲意愿，在台湾开州建府，为的是更好的管理百姓，为日后朝廷派遣官员接受打下基础，各位没有意见吧？”
场面话肯定要说圆，郑森脸上笑嘻嘻，心里却连自己说的话都不信，台湾二十年前就是郑芝龙的自留地了，怎么可能到现在会拱手送给朝廷呢？
再者说了，这里的汉人都是郑家辛辛苦苦迁移过来的，就算郑芝龙向朝廷进言要将台湾划归朝廷管辖，也不会有人傻乎乎的点头同意，为了一块祖祖辈辈都没占有过的蛮荒之地去得罪郑芝龙，谁会去当这个冤大头？
“郑公子客气了，朝廷若再多几个公子这样的人物，区区李闯逆贼弹指可灭也！”
“公子移民垦殖台湾，为福建江南分担流民压力，保万千百姓生计，实乃功在当代利在千秋之举啊！”
在座的一众台湾士人皆是明白人，能来台湾的就不会是那种迂腐之辈，他们算是看清楚了，郑森是个有野心的人，不满足于在权贵之子的位子上醉生梦死，反而毅然离开南京，从江左大家钱谦益门下出来，来到这东南荒芜岛屿之上施展手段。
单单是这一份决心，就不是一般人能够拥有的，再看眼下此人的动作，这分明是要派遣官员，衡量土地，割据一方啊！
要知道，就算是郑芝龙在福建权势滔天，郑家之人的身份行走在福建比朱家宗室还要管用，郑芝龙名为福建总兵，本应该受到福建巡抚和御史的节制，然而却没人敢弹劾。
可即便如此，郑芝龙在福建也没有安置官员设置州府的行为，这，本应是天子的权力！
郑森扫视了一圈，没有人反对，这很好，证明台湾的士人阶层对他没有意见，或者说不敢有意见，不管是哪一个，总之他很满意。
接下来，他便点点头，伸手对着一旁的何斌说道：“何长老各位想必都是知道的，何老在台湾多年，于百姓之中威望颇高，为人处世公平，我推举何老为天兴州知州，各位觉得如何？”
何斌乐呵呵的听完，跟着起身带着些许颤抖的冲着底下一众士人拱手，他在台湾这么多年做过最大的官就是荷兰人的通事了，如今能够担任一州知州为一方父母官这简直是天大的荣幸！
尽管这个官是郑森授予的，并没有得到南京方面的肯定，可这又有什么关系呢？
在场所有人举双手赞成，何斌是台湾本土派的代表人物，在场的士人里有一部分本就是之前移民过来的台湾汉人，至于其他的人也都和何斌这个地头蛇见过面，清楚此人的为人处世。
一场没有悬念的宴会下来，何斌成为了东宁府治下天兴州的知州，而万年州的知州则由阎应元担任。