郁望不知道，忧心国家的他，甚至在考较“稳定”策论题目上，答改革之论。
第三次乡试，也是他最后一次乡试，郁望写了盐铁论，被黜落为废卷。
不仅要改革，还要与民争利，岂能不被知晓朝廷大政的阅卷官黜落。
此事在当时的秀才圈子中广为流传，要以此为诫，不能触犯朝廷底线。
而这也是周柏为何选择郁望的原因，大旭不做盐铁专营，将军府却是要做。
盐铁专营，以前也有王朝施行过，是增加财政收入，立竿见影的手段。
另外，盐铁属于重要军事物资，实行专控后，可以对毗邻的金国形成实质上的削弱。
想买盐买铁，就得在专设的榷场买，价格主导权将握在将军府手上。
当然大旭不实行这个制度，是因为前朝教训，盐铁专营时间一久，弊端就会涌现。
如铁器苦恶，价格不平，主管官吏废公法、谋私利，强征农民冶铁煮盐等等。
但周柏要的就是初期开创基业的这段时间，用盐铁专营充实财政。
此后新朝一统，再废除盐铁专营，让位于市场也来得及。
哪怕掠夺来自草原的钱财，已经让府库大大充盈，可当搬来平苍县正式开府，这钱就如同流水根本止不住。
一直没有停止的粮食收购，还有之前为凑齐五千伏魔军的甲械，从四处高价购买，已然将府库花了大半。
摊子一铺开，处处都得花钱，日常消耗都有些顶不住，谁叫将军府在事实上正在代替平苍县衙履行职权。
增设二十四乡乡治，前期投入，官吏俸禄都是一笔巨大支出。
还有伏魔军五千人的俸禄，军官不算，普通军卒每月只发一两，一年就是六万两。
养五千人所需的后勤财政，可和养五百庄丁不是一个量级。
是以周柏只能默认收下史、郁两家的献银，加上抄没赵家的巨额财富。
才能让他推动目前迫在眉睫，需要去做的事，收编三营县兵、改组巡检兵。
不合格的发放遣散费，合格的暂时编入守备军和乡巡兵，按照伏魔军次一等的待遇发放俸禄。
第二天，史郁两家上缴家产，并在将军府正堂接受伏魔将军周柏的任命。
消息传出，主簿陈固于县衙挂印离去，陈家宣布上缴两万五千亩族田出产的秋粮。
周柏任命陈固为伏魔将军府吏房副主事，从八品，今岁刚考中秀才的陈云被任命为正九品乡长。
上缴家产，还有给粮就有官？
一时间，城内士绅以及县南各乡族纷纷跟上，大笔钱粮纷纷流入将军府，县衙空缺已久的仓库居然有被填满的架势。
祥兴四十七年九月二十五日，兵员筛选精简工作完。
县兵三营一千五百人，被精简至八百人，其中三百骑兵并入伏魔军高虎麾下，另外一营五百人，作为平苍县城守备军存在。
原巡检段德厚被任命为从八品守备军统制，原县尉许运被任命为伏魔军正八品后勤官，这是他自己要求的。
原来他家真是将门，曾经世代镇守边疆，后来家族被迁到神京安置，到许运这代才被启用。
周柏对许运进行了面对面谈话，发现其人不仅本命过硬，是平苍难得一见的淡黄本命，而且对于军事理论非常熟悉，只是缺少实战经验。
可惜许运锻炼太少，暂时不愿加入伏魔军正式战斗序列，只想成为后勤官。
周柏不愿强求，考了他几个军粮计算、运输、储存的问题后，就正式下达了后勤官任命。
不过为了更好培养，也为了更好利用这个滑头的才能，许运还被任命成为兵房主事，负责战略战术上的谋划参赞。
守备军组建完成，县兵中被裁减的七百人及全县巡检兵，再度进行筛选，其中五百人合格，发往苍山脚下新兵营进行训练。
另外，县南县北各乡的乡治均已建起将军府乡署，乡长乡丞起码有一个到位。
二十四位原庄丁营伤残老兵被任命为乡署巡检，全部到位，且逐步推行民兵招募工作。
至此，平苍县全域彻底纳入伏魔将军府管辖，县衙除了将军府安排的部分不重要任务外，只承担和州郡等上级官衙的对接事宜。
当周柏这几天安心待在县城稳固基业时，其受天庭敕封伏魔将军在平苍县开府一事，也随之传遍北安，乃至定州其它郡县。
然而无论是州衙还是郡府，在知道周柏并未竖起反旗，只是以伏魔将军府进驻平苍县城后，就没有表现出更多的关心。
只有几封来信，比如左参议蔡风，言语中都是试探，两人的结盟关系是否还有效，想要拉拢周柏作为政治同盟。
又比如定州巡察御史彭礼，以较为正式的公函质询周柏，为何要辞官，可知朝廷大义否。
最后也有祁华的来信，他先是表达祝贺，然后又提到小心域外战舰，这些外敌战斗力惊人。
关于定州那几艘降临战舰的消息，也由玄衣卫收集完毕。
为了防止激起大范围的恐慌，保持地方局势稳固，具体战况掩盖的很严密。
但州里和郡里，都已经出动大批军队进行围剿，关键时刻还动用了道士团。
死伤无数，人多眼杂，如何遮掩封口。
九月十一日，青墟界五艘战舰降临定州，其中四艘第一天都只是隐蔽防御姿态，只有龙丰郡那艘开始就大举侵略发展。
定州不幸有将级战舰降临，这将舰第一天便打开舱门，派出主力部队，短短半日便有一座县城陷落。
阖城军民死伤大半，剩下的被当做奴隶，在开拓者的带领下为将舰挖掘资源。
第二天，龙丰郡意识到事情严重性，出动郡兵主力一万人加速赶往失落县城。
而以阴神真人领衔的百人道士团，则是先行一步，双方发生激烈交战。
是日，双方发生激烈交战，百人道士团损失大半，阴神道官被将舰主炮轰中，当场战死。
阴神真人死得这么不明不白，震动定州上下。
一万郡兵还没赶到战场，就被消息吓得原路返回，龟缩郡城不出，同时向总督求援。
消息传开，本来想先对辖区境内兵舰动手的郡县，顿时也被吓住了。
就这样缓了足足三天，九月十五日，定州州衙的阳神真君亲自带领道士团来到龙丰郡。
他们小心围住将舰，双方开始小规模试探交火，又是三日后，这才确定将舰短时间没有第二炮。
总督雷浩渺将天功碑中的兵级战舰资料，下发各郡县，严令地方不惜代价摧毁兵舰。
如果等舰体能源系统修复，舰体运转适应世界规则的压制，那就更难处理。
然而，这几天兵舰已经初步收集了部分资源，降临地点的信息也基本弄清楚。
赶在各郡出兵前，兵舰主力出动，直攻县城。
九月十九日，北安郡阳原县失陷，投降者超过十万人，俱被赶到乡野抢收秋粮。
九月二十日，道士团直攻兵舰本体，结果兵舰直接开到阳原城，以县城为堡垒，胁迫剩余百姓为挡箭牌。
九月二十二日，郡兵一万五千人围攻阳原城而不克，双方陷入对峙。
总体而言，兵舰承载的序列者和普通兵员不足，不能对郡府的优势兵力产生太大威胁。
但大旭各地的其他野心家，却是不安分，趁着动乱纷纷搞事。
胆大者直接造反，稳重者携强兵向朝廷索要名位。
九月二十五日，孙玉成在供奉卜元子和幕僚蔺仁的力荐下，以郡守印慕昏庸不能保境安民为由，发动叛乱，控制郡府。
半个郡城瞬间落于孙家掌控，其它残余郡兵联合如祁家这样的郡望县豪，堪堪只能守住两个城区。
阳原前线军心大乱，郡兵无心念战，多有鼓噪。
一时间居然局势大坏，你伏魔将军府又该如何……