刘老实心头七上八下的，回到自家居住的窝棚前，吩咐媳妇儿一声：“来了官军，喊着说是要救灾的，我下去城门洞子里看看，你可看好孩儿，别乱跑。”
说罢刘老实急匆匆的赶下城头来，城门口附近已经聚满了灾民，都是等着看这些官军到底要如何救灾救民的。要真是前来赈济的，挤在前面，便能早些领到粮食，手中有粮，心中不慌。
这些官军进城，前头的士卒们分开人群，便有嗓门大的士卒打着鸣锣在前头喊着：“让路！让路！众乡亲们听好了，安平会赈灾救民，办以工代赈的善事，在东西两处集市口设赈灾招工处，要领米粮的便去那两处等候！”闻言百姓们纷纷让出路来，跟着明军队伍便往东西集市走去，刘老实裹在人流中，也不自觉的往东面市集而去。
很快到了东头集市，明军队伍在这里一分为二，一半明军转而向西口集市而去。刘老实跟着人流来到东口集市，到了这里，只见数千明军纷纷动手，将集市杂乱的残垣断壁迅速清理出来，而后在集市中央搭起一座高台来。
而后一众明军将士将一袋袋粮食从粮车上卸下，堆在高台旁边。台上设了几张桌案，插满旗号，有大明日月旗，郑氏水师旗号，还有大书安平会三个字的红旗，更有一大面幡旗，上书：“赈灾救民，以工代赈”几个大字。刘老实也不识字，一旁穷秀才念了后，他才听懂了。
随后明军中十几骑马军到来，当先一骑战马上，一位弱冠少年将军到了台下，便即下马后，火急上了高台，身后十余名军士紧随其后。
到了高台之上，那少年将军朝台下围着的百姓们一拱手，朗声说道：“诸位乡亲，在下泉州守备、郑氏长子郑冲！我安平会乃是新近得官府首肯成立的，由咱们泉州前任黄老太傅、以及松江府前任徐老尚书出面筹办。安平会便是号召城内大户们捐纳钱粮，专司赈灾救民的慈善之所。我郑氏便是第一个响应捐纳的，从今日起，泉州城内救灾救民、重建家园之事，我安平会都管了！”
此言一出，众百姓先是一阵沉寂，跟着议论起来，“郑氏长子郑冲难道就是那个郑氏龙须儿”“就是郑公子，郑家有财有势，他们出面来赈灾，我们有救了！”
当下郑冲便命几个嗓门大的军士朗声读了以工代赈的方略，都是用白话文说的，刘老实倒也听明白了。这安平会以工代赈，意思就是每户灾民可报名加入以工代赈，安平会招募工人，给钱粮，给活干。
刘老实和其他百姓们一样，听了这话后，纷纷踊跃上前报名，明军分出一队人手维持秩序，其余人等便散到各处去搜救被困百姓去了。
当天，郑冲便领五千郑氏水师大营官兵进驻泉州城，进了泉州城后，先派三千官兵分布东南西北四块城区，清理倒塌房屋，帮助百姓营救被掩埋的百姓。
又派一千官兵帮助城内知府衙门维持城内秩序，接着在东西两处集市清理出两块空地来，便在两处集市上设立了以工代赈招募处，并四处贴出告示，派人敲锣告知，将安平会以工代赈招募工人重建家园的事说了。
东西两处招募发粮赈济处，郑冲与黄汝良坐镇一处，另一处请徐光启坐镇，徐光启这边派了施福、杨猛辅佐。黄承昪、殷贤、吴侈统一筹算发放的粮食，各司其职，便按郑冲事先布置好的方略开始施行。
郑冲开始招募工人以工代赈，便来了数千灾民。两处招工点当天便发出数千斤粮食，每个来报名的灾民便有三天口粮发放，而后便将每个灾民登记造册，若是你领了米粮却不来干活，那今后便再也领不到米粮了。
刘老实领到了三天口粮，一共十二斤米粮，心头稍安。但他一家五口，这点米粮也还是不太够，当下刘老实大着胆子问那登记的明军主簿道：“敢问老爷，我家中还有两个半大小子，都十一二岁模样，也能干活……”
话来没说完，那主簿道：“老弱妇孺咱们也招募的，你放心他们干的活计轻松些，便是清扫街道，灭蚊灭鼠、烧水煮药、防备疫情等活计，你回去带他们来报名便是了。不过他们每人口粮比你们青壮的少一半。”
刘老实大喜过望，半大小子、家中的媳妇儿也能领米粮，也有活干，这便好了。
当下刘老实领了米粮火急赶回城头去，将事情与媳妇儿和两个儿子说了，便带着娘仨一同再来领米粮。果然到了领米粮之处，人家也给了娘仨三天的口粮，并嘱咐明天一早开工，准时到东市口这里等候，如果不来，今后就不得再领米粮了。
刘老实一家千恩万谢，临走前刘老实带着一家人朝着高台上的郑冲、徐光启拜了几拜，这才欢天喜地的回去了。
郑冲和黄汝良在高台上，只半天功夫，便不知道受了多少人的跪拜大礼。当天招募的数千灾民，郑冲打算明天一早开始，便安排灾民上街道清理淤泥、整理倒塌的树木、先将街道清理出来。
而后将灾民编成几队，前往后渚港等各处，开始修建船坞、码头等等。总之一切都按郑冲之前的预想，顺利的进行着。