荀澜歪着脑袋想了想, 现代社会因为粮食总产量的提高和科学技术的发展，生活水平比古代不知道要好了多少倍，惋惜地叹了一句：“是啊，不过和豫州的穷人不太一样。”
他组织了下措词, 尽量让人听懂：“那边的施政者会每年组织扶贫下乡, 年收入低于某个标准的家庭, 皆能拿到朝廷的补贴, 百姓基本的温饱、房屋住宿和医疗不成问题。”
郭嘉问：“主公所说的温饱是指？”
荀澜随口说：“嗯, 有油盐有大米吧，每个月发些补助钱。”生活安稳, 也不会饿着, 生病有新农合医疗, 现代的穷人比古代的普通百姓吃的都要好。
大米在这个年代是富户才吃得起的东西。
所以，还是得发展杂交水稻啊！荀澜扫了一眼系统中杂交水稻良种的兑换积分, 虽然高达五十，是所有种子中最高, 但它值得！
果然，出身在这样的地方, 也难怪主公的标尺与世人不同，不愧是传说中的仙乡。郭嘉笑道：“若是有机会, 真想去主公的家乡看看, 那必定是百姓和乐之居。”
荀澜怅然叹了口气：“我也想回去看看。”
那也得能回去才行，可惜系统完全不提供穿回去服务。
等心腹和下属从事们到齐，荀澜开了一个简短的会, 提出了“全民参军入伍”的思想, 并制定了“建设洛阳根据地”的决策。
“大灾后秩序混乱, 非常时刻, 当由强有力的政权接管整个洛阳，且所有的政令必须通达，尽量公开和透明，免得引发恐慌和揣测。”
荀澜汲取了现代社会救灾的经验，简短有力地介绍了整个规划，肃然道：“所以请诸君前来，我们敲定下整个策略，万不可朝令夕改，让洛阳更加混乱。”
“全民皆入伍，分为男兵、女兵、老年营、少年营……”众人沉思了一会儿，这样的思想还得追溯到大秦，全民皆兵，管理严密。虽然过了几百年，但大家也还能理解。
一从事道：“主公，将儿童分在一处，交由妇女们统一管理，怕是许多人放心不下家里的幼子，不愿意骨肉分离。”
“你的忧虑有道理，我会写明，每天晚上他们可以来探望自己的孩子，待临时的房屋落成，就可以每家都住在一起了。”荀澜解释说：“孩子须得有统一看管，这样才能解放妇女的双手。”
古代的孩子都扔给妇女管，极大束缚了她们的生产力。如今是用人之际，荀澜当然严遵□□“妇女能顶半边天”的教诲，将她们从家务中解放出来。
另一从事担忧地说：“自从董卓进京，朝廷的形象在洛阳一落千丈。万一百姓觉得朝廷是要卖儿鬻女，怕是会引发祸端。”
郭嘉笑道：“此一时彼一时，主公可是被洛阳人称为活神仙，他们怕是巴不得将孩童送过来。”毕竟这时自己活下去都很艰难了。
在前些年战乱的时候，还有百姓易子而食，所以郭嘉并不觉得会有什么阻力。他问道：“主公是派人看管孩童不得给父母添乱吧，这样每家都不必担忧家里，可以放开手去劳作。”
荀澜点点头：“儿童由专人统一分班级管理，如学堂一样，年纪大些的上午读书，下午也要劳作。”
寒玦建议道：“此事可安排十分有名望的文人来做。”
荀澜看他：“你是心中已有了人选？”
寒玦点点头：“正是，颍川荀攸素有美名。他之前任黄门侍郎，洛阳的百姓许多都听过他的才气。”
而荀攸此时就在洛阳医馆接受救治。荀澜早就警示过荀攸董卓会焚毁洛阳，迁都长安。所以荀攸早有准备，在洛阳的河道旁挖了地窖。但他在救助百姓中被房梁伤到了肩膀，所以还在伤兵营。
所以荀澜问：“他的伤可还行？”总不能让人用担架抬着他来做活招牌。
寒玦答道：“涂了药、包扎了肩膀，已可以正常行走。方才还托人来寻，想要求见主公。”
荀澜点点头：“好，一会儿派人将他请来，我将此事安排给他。”正好，寒玦还绑回来一个贾诩，可让荀攸去劝说毒士贾诩为自己效力。
荀攸之前在通信中已表达了回颍川效力的愿望，荀澜也许诺了给他大展身手的机会。只是荀攸身上有刺杀董卓的嫌疑，担忧自己逃跑后会连累家人，就一直没有轻易出城。
荀攸思维严谨、擅长观察，又对洛阳极为熟悉，他能下地走路，着实让荀澜高兴。
典韦忍不住问：“主公，您将所有的洛阳城民编入公社，这个是持续多久呢？”
“至少要三年。”荀澜淡然道。
说白了，有点像五六十年代的人民公社制。
这种公社带有浓厚的平均主义和军事共产主义色彩，有利也有弊。
若是在其他地方，公社化运动会造成对百姓的剥夺，大锅饭也可能让生产力下降。但此时的洛阳一穷二白，百姓没有地没有粮食，公社制的推行能快速安定民心，恢复洛阳城的生产力。
“这……衣食住行、婚丧嫁娶、读书看病，公社都包。”典韦摸了摸脑袋，迷茫道：“主公，我不大明白。”和秦朝的全民皆兵还是不一样的。
从方才主公的介绍来看，日后丧事皆由朝廷统一埋葬。婚嫁只要双方去在朝廷专门的婚姻处登记盖章，便可成亲。
这些举措让典韦不是很理解。
一从事有些担心：“朝廷从来没有管过婚丧嫁娶和读书看病，此乃万世之先河，不知道前方有多少难处。”
尤其是所有的儿童都要读书一条。
虽然洛阳城中幸存的儿童数量不多，统计上来的只有不到两千人，但若是负责这么多人的笔墨纸砚，朝廷哪里承受的起？
郭嘉倒是理解了：“此为安定民心之举，自此农商学兵合在一起，便于管理和领导，非常时刻行非常之策也。等三年后百姓有了积累，这时候就可以分他们土地，让他们各自过活去。”
他不得不说，主公这决心太大了，一副对洛阳的百姓负责到底的样子，坚决支持道：“此举乃是大义，必为天下十三州所传颂。”
主公必定成为民心所向。
“这其中的钱粮支出甚巨……”一从事算了下账：“主公，这有些得不偿失啊。”
若是为名声所累，拖累了豫州和南阳，可如何是好？
“别担心，既然是公社制，之后所有的盈余亦归朝廷所有。”荀澜道：“只有从春耕到秋收这段时间需要接济，日后的洛阳可成为北部最大的粮仓。”
他反问道：“若是不推行公社制，难道平白让洛阳周遭的沃土肥填，尽归豫州所有？岂不是引发百姓动乱，更让天下人警惕豫州军？”
豫州军辛劳这一趟，看中的不仅是洛阳的地利，还有其周遭大片的、平坦而肥沃的土地，十分适合规模型劳作。
常规的百姓家分到的都是狭小农田，耕牛要艰难地调头。在公社制下，耕牛在广阔的土地上犁地能大幅度提高效率。
放弃洛阳的土地是不可能的，荀澜觊觎许久了。
一王姓从事道：“主公所言有理，此番费了这么多兵力，洛阳的肥田我们势在必得。交由本地人进行耕种，才是救灾救难之举。”
其实可以让活下来的百姓统统为佃农。毕竟豫州军救了他们，还会提供口粮，也不会落人口实。但主公还要管他们的婚丧嫁娶、读书看病，只能说主公仁慈。
王姓从事暗暗想：或许以后发现管不过来之后，主公会放弃的。
“嗯，一面命人清理城中，另一面让人去清理田间。”荀澜道：“毕竟三月份就可以种小麦了。”
比起小米，还是小麦更适合。因为春小麦生长周期比较短，在种植之后只需要九十天左右的时间就可以成熟。
这样，洛阳的粮食压力到七月份就完全没有了。
“可是主公，豫州和南阳所存的麦种很少，怕是无法满足洛阳所需。”
“这个不难，我可以用搬运之法从家乡运转一批来。”荀澜淡然道。
然后，他就在众人惊讶的眼神中从袖子中掏出来了一大袋麦种。
系统新鲜兑换的，四十五个积分。
荀澜指尖一弹，在催熟粉下这些麦种迅速生长，沉甸甸的麦穗瞬间结满了枝头，产量比寻常麦种要多两三倍之巨。
“主公！！！”
不管过了多久，主公的神仙手段还是让人吃惊。
从事克制住自己要跪了的膝盖，躬身深深行礼。
郭嘉默默用扇子遮住了自己大张的嘴巴，里面简直能塞进去一个鸡蛋。
甘宁跳起来拿了根麦穗，迫不及待地咬进了嘴里：“有清甜的味道！”