此时汉地北平郡，辽西郡，辽东郡的正规军尽数被抽走攻击上谷郡的匈奴左贤王大军，辽东关的守兵已经不足5000之数，而且全都是汉军中的地方卫戍部队，只要我们集中第一师第二师的步兵主力，攻破辽东关还是很容易的。
此时匈奴人面对汉军的疯狂反扑，背后还有一个满清王国到处破坏，境况十分糟糕，我想匈奴大单于很乐意跟我们合作，一起瓜分汉地东北三郡！
我们只需要掌控汉地辽西和辽东郡，北平郡和上谷郡交给匈奴人即可。”
“那我们何不用外交谈判的方式，直接让匈奴人割让东胡王帐草原，反正匈奴人也守不住那里。”
赵作仁想当然的回道。
“万万不可啊，王上！
匈奴人自大凶残，他们一旦得知我们意图染指东胡王帐草原，必然不甘心割地求和的局面，必然会增强东胡王帐草原的兵力，甚至直接调集主力进攻我们大燕王国也不是不可能。
只有我大军出动，造成既定的事实，才能让匈奴人意识到我们燕军的强悍战力，让他们不敢不顾一切的跟我们燕国血战。
打下东胡王帐草原，就是在向匈奴人展示我们燕军铁骑的肌肉，迄今为止我们燕军的胜绩没有一个是与匈奴人作战所得，匈奴人肯定还把我们燕军视为野人部队。”
“好吧，就按照你说的去做吧。
乌桓草原和鲜卑草原没有什么强力军队，先让白起击败东胡王帐草原上的匈奴军队，再扫荡乌桓草原和鲜卑草原吧。
这样也可以避免扫荡乌桓草原和鲜卑草原时，引起匈奴人的警惕，往东胡王帐草原增兵。”
“王上英明！”
贾诩深深鞠躬恭贺道。
随后，赵作仁看向一旁的司法大臣郭嘉。
郭嘉察觉到赵作仁的目光后，踏前一步汇报道：“王上，如今我大燕除肃慎之外的六郡已经完成了地方卫戍部队的建立。
每一个郡治所在都建立了一个新兵训练营，按照王上的计划启动预备役的训练制度。
只是我们所掌控的地盘都经历过战乱，青壮人口严重不足，没有十年以上的时间，很难组建起超过万人的预备役部队。
能建立起地方卫戍部队，已经将各地人力压榨到极致了，再多加征调，则会影响到地方的农业生产。”
郭嘉汇报完之后，荀彧上前道：“王上，扶余郡乡下乃至县城充斥着大量的分封贵族，扶余郡的衙门政令只能在郡治周围起效，空耗大量行政开销。
微臣认为，可以将扶余郡彻底分割为封建贵族的保留地，撤离官僚衙门，只留下一个监督衙门即可，仿造现今的肃慎郡模式。
这样可以节省一个郡的官僚行政开支！
而且我大燕地方官僚仍然紧缺，扶余郡空余出来的官员可以调往其他郡治充实地方。”